世界城市日中國主場活動舉辦在即，今年的《上海手冊：21世紀城市可持續發展指南》圍繞“促進資源融合，共享城市未來”，收錄了來自14個國家的24個案例，涉及科技啟動基金、循環經濟、綠色金融、文化基金、公益組織培育、公益基金會、跨域治理合作、一帶一路合作項目等內容，旨在從國際合作的視野探討城市協同效應，給出城市可持續發展的融資指南。

今年中國有6個案例入圍，其中，上海普陀生態活力社區案例以上海普陀萬里社區為例，展示了近年來上海持續推動社區治理的創新成果。今天（10月27日），人民日報刊登了《普陀萬里社區—— 為城市新居民建安心驛站》，圍繞該案例進行了深度報道，讓我們一起看看吧。

中午時分，上海普陀區新村路“餓了么”配送站，調度員喻鵬忙完100多條問題訂單的回復處理，起身來到樓下黨群服務中心的社區食堂吃午飯，順便在廣場的免費攤位上理了發。

2022年11月8日，上海首個新業態新就業群體黨群服務中心在普陀區新村路661號開張。改造前，這里既有外賣騎手的配送站、快遞的分揀站，也有廢棄物料的堆貨場及網約車停車場。升級后，這個3980平方米的空間，成了普陀區內新就業群體“餓了能就餐、累了能歇腳、休閑有書讀、出行有保障、就醫更便捷、困難能協調”的暖心驛站。

截至去年底，上海全市各個點餐平臺的注冊騎手已經超過20萬名，活躍騎手在10萬名左右。在普陀區，外賣騎手、快遞小哥等新就業群體人數也超過了1萬人。普陀區在調研中發現，新就業群體大多數是城市外來者，小到充電、吃飯，大到醫療、居住，有很多亟待解決的需求?！拔覀儾辉缚吹竭@些為城市保障辛勤付出的新就業群體，奔波之余還要風餐露宿?！比f里街道黨群服務中心主任何海英說。

利用原有舊停車場和快遞堆物場空間，普陀區構建一站式黨群服務綜合體。40多座五顏六色的集裝箱“小屋”錯落分布在廣場上，聚焦破解新就業群體“生活、辦事、保障、樂活、發展”五大難題，形成21組功能各異的服務空間：閱讀角、換電站、休息間、小賣部、醫務室，各種便民設施一應俱全。此外，中心內還有社區食堂、膠囊公寓、室外籃球場等，可以滿足小哥們多方面的生活需求。

社區周邊的社會資源也參與進來。普陀區通過整合資源，在萬里街道內增設了2800余個充換電設施，同時與鐵塔集團共同打造“箱伴同行·愛心接力站”，滿足了居住在小區和配送途經小區的騎手充換電及日常需求。

“啥也沒干，就罰了200多塊錢，我真的很郁悶?！痹谥行膬乳_展的情緒沙龍上，快遞小哥張龍向心理老師訴苦：早上送餐時不小心摔了一跤，餐食灑了，還收到客戶投訴，被扣罰工資。在心理老師的疏導下，張龍解開了心結。

外賣、快遞行業工作節奏快，小哥們從家鄉來到大城市打拼，遇到困難在所難免。萬里社區探索建立了一套“解憂解紛”綜合治理新模式，成立了“心防”驛站，邀請餓了么、京東、盒馬新業態平臺企業共同參與。

解決日常生活困難只是第一步，還要為新就業群體搭建不斷向上的發展階梯。去年10月，普陀區委組織部攜手致達集團黨委和餓了么黨委聯合出臺《新就業群體成長培育計劃》，依托致達集團旗下的中僑職業技術大學，在新就業群體黨群服務中心開設專題培訓，讓新就業群體有“一技傍身”。

“通過黨群服務中心，外賣小哥可以隨時休息、充電、就餐，也可以向黨組織報到，加入城市基層治理志愿者隊伍，更好地融入城市、反哺社會?！别I了么黨委書記肖水賢說。

餓了么黨委發動新業態新就業群體擔當民意信息員、文明勸導員、平安巡查員、志愿服務者，幫助社區孤老等社區治理。

何海英說，今后，黨群服務中心將覆蓋網絡主播、電競等更多新就業群體。